Démocratie participative : quelle contribution des franciliens en 2025 ?

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Depuis 2013, l’ARENE a lancé une démarche prospective sur le renouveau des pratiques démocratiques et en particulier sur le passage à la gouvernance et à l’action partagées. Cette nouvelle forme de démocratie, baptisée démocratie contributive, va au-delà de la concertation et intègre les différents acteurs dans le portage effectif des projets, de leur conception à leur mise en œuvre.

Un état des lieux des pratiques contributives en Île-de-France

Reposant sur 13 études de cas, une analyse documentaire et un atelier de travail, l'état des lieux  paru en 2014 présente une analyse des démarches de contribution en France et en Île-de-France. Cette double approche a permis de mieux comprendre la situation francilienne et de mettre en lumière ses enjeux particuliers.  Dans chaque cas analysé, ont été regardés de plus près la nature des contributions par type d’acteur (collectivités, associations, individus, entreprises...), l’impact des projets sur le territoire et la place de la contribution aux différentes étapes de ces projets.

Cet état des lieux met en avant la complexité de ces démarches et l’environnement dans lequel elles s’insèrent. Néanmoins 7 points-clés peuvent être mis en avant :

Les 7 points-clés des démarches de contribution

  •  Les démarches de contribution sont des démarches complexes dépendantes d’un contexte local et global qu’il faut prendre en compte
  •  La contribution est aujourd’hui difficilement présente à toutes les étapes d’un projet
  •  Différents modes d'organisation, formels ou non, sont possibles pour encadrer les contributions des différents acteurs
  •  Chaque acteur peut donc contribuer mais aujourd’hui les voies utilisées semblent propres à chaque type d’acteurs et chaque thématique
  •  Pour être efficace une démarche de contribution a besoin de souplesse et d’évolutivité dans le management de projet
  •  Une démarche de contribution nécessite également de revoir ses modes de faire et d’intégrer les intérêts et contraintes de chaque type d’acteurs
  •  Les démarches de contribution peuvent créer un effet d’entrainement en termes d’amélioration des pratiques vis-à-vis de l’environnement et des démarches de transition. Néanmoins, elles ne sont encore que trop récentes et leur impact à long terme est difficilement évaluable

 

Un cycle d’ateliers prospectifs

Le cycle d’ateliers « Quelle démocratie en 2025 ? » visait à imaginer de nouvelles pratiques collaboratives entre société civile, acteurs économiques et collectivités et à définir les actions nécessaires à leurs mises en place. Cinq ateliers prospectifs, d’une demi-journée chacun, ont eu lieu entre novembre 2014 et mars 2015 et ont réuni des acteurs issus du monde économique, des collectivités, et des citoyens. Au travers de ces temps de travail collectifs, les participants ont été amenés à construire un scénario souhaitable d’une démocratie contributive en 2025 en Île-de-France que vous trouverez sous forme d'un film ici.

5 fiches présentant plus en détails des points clés de ce scénario sont également à votre disposition :

Suite à cet exercice prospectif, un kit outils présentant la démarche de prospective a été élaboré. Il vous permettra de monter et animer votre démarche prospective autour des questions de gouvernance sur votre territoire. Pour plus d'information et le télécharger, cliquez ici.

Pour télécharger la synthèse des ateliers, cliquez ici.

3 expérimentations en Île-de-France

Depuis mai 2016, l’ARENE accompagne 3 territoires franciliens dans des expérimentations autour de la démocratie contributive.

Ces projets permettront selon les cas de développer des aspects du scénario francilien créé en 2015 ou de tester sur les territoires la méthodologie prospective développée à l’échelle régionale. Ils viseront par ailleurs à intégrer dans leur montage l’ensemble des acteurs des territoires concernés, de la phase de concertation à la phase de mise en œuvre.

Plus d'informations concernant ces projets vous seront communiquées prochainement !

Phasage

Une démarche en trois temps 

  • État des lieux : inventaire des pratiques de contribution en France et analyse précise de la situation francilienne (2013-2014) ;
  • Prospective exploratoire (septembre 2014 - été 2015) pour développer via des ateliers  contributifs une vision partagée et collective des démarches de contribution à 2025 ;
  • Expérimentation locale (2016) pour permettre de passer à l’acte et tester en réel certaines pratiques.

NOS PUBLICATIONS

Septembre 2014
- ARENE
La participation de la société civile et des acteurs économiques au montage des projets des collectivités et le passage à la pratique de l’action...
Septembre 2015
- ARENE
Aujourd’hui encore, le passage à une action réellement collaborative entre collectivité et société civile, au-delà de la simple concertation, reste...
Septembre 2016
- ARENE
Depuis 2013, l’ARENE a lancé une démarche prospective sur le renouveau des pratiques démocratiques et en particulier sur le passage à la gouvernance...

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