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Organiser du covoiturage
vers les établissements d'enseignement

Atelier d'information et d'échanges du 31/05/2006




Le résumé de l’atelier :
L’introduction du covoiturage au sein d’un Plan de déplacements crédibilise le discours de l’éco-mobilité scolaire car la voiture est un mode connu et reconnu par les parents ; le covoiturage en complément d’un bus pédestre aura un effet rassurant par la garantie qu’il apporte. Inversement, le covoiturage doit être intégré au sein d’un plan pour être pérennisé : il ne peut répondre à l’ensemble des besoins et doit être considéré comme une des mesures complémentaires à mettre en place dans le cadre d’un plan.

Les intérêts du covoiturage pour aller à l’école ont été présentés pour chaque cible (collectivité, parents, écoliers, collégiens-lycéens, étudiants), tant d’un point de vue social et environnemental, qu’économique (intervention ARENE).

Un bureau d'études et de conseils en mobilité, Mobility+, a présenté les conditions de fonctionnement du covoiturage et des outils pratiques mis à disposition dans le cadre de l’atelier (outils et intervention Mobility+).

Plusieurs intervenants ont ensuite témoigné de leurs propres expériences en matière de covoiturage vers un établissement d’enseignement :

• Le CPIE des Pays de l’Aisne pour les écoliers de La Providence de Laon : les CPIE sont des associations d’éducation à l’environnement agissant à l’échelle du département. Il en existe 74 en France. Le CPIE des Pays de l’Aisne a convenu d’un partenariat avec l’ADEME Picardie qui souhaitait formait des associations pour accompagner des établissements scolaires sur des Plans de Déplacements de Jeunes (PDJ). Le CPIE a accompagné des écoles dans la réalisation de PDJ, de projets éducatifs et d’expérimentation dont le covoiturage (intervention CPIE Aisne).
  
  
• Voiture & co pour les étudiants de l’université de Paris X Nanterre : cette association organise du covoiturage régulier pour des étudiants depuis 1998 (intervention Voiture & co).
  
  
• L’Agence de covoiturage : cette association gère le site internet Car-école, dédié au trajet domicile-école (intervention Car-Ecole).
  
  

Principaux points d’échanges :
Les enjeux pédagogiques du covoiturage vers l’école ont été soulignés :

• pour les enfants : prise de bonnes habitudes de mobilité, de ponctualité,…
• pour les parents  prise de conscience des enjeux de développement durable (environnement, sécurité, énergie …).

En outre, le covoiturage vers l’école agissant sur les habitudes de déplacements peut influencer l’ensemble de la chaîne des déplacements en voiture sur les trajets domicile-école-travail. Mais, malgré l’intérêt souvent témoigné par les parents pour le covoiturage, l’habitude de l’auto-solisme persiste.

Les participants et intervenants à l’atelier relèvent certaines réticences de la part des parents :

• des difficultés à les sensibiliser aux intérêts du covoiturage et au respect des règles de sécurité ;
• une méfiance à l’égard des autres parents, notamment pour laisser leurs coordonnées : ils préfèrent en général contacter plutôt qu’être contactés ;
• une hésitation à s’inscrire en tant que passager : perception de demande d’un service.

Plusieurs éléments de réponse sont apportés par les intervenants :

• sensibiliser aux gains de temps des parents par le covoiturage,
• intérêt de prendre des photos comme outil de sensibilisation et de concertation sur la dépose minute et le stationnement gênant : prise de conscience de mauvaises pratiques et des dangers et risques encourus par les enfants
• le changement de comportement nécessite des actions de long terme pour modifier progressivement les pratiques et les mentalités
• promouvoir le service de covoiturage via le cahier de liaison.

Les échanges ont aussi porté sur les freins liés aux craintes fréquemment rencontrées chez les directeurs d’établissement :

• de rentrer dans la vie privée des parents : il n’y a pas d’intrusion lorsque les parents sont consulté au préalable et qu’ils ont donné leur accord ; le covoiturage ne doit pas être imposé mais souhaité par les parents. Enfin, les informations nominatives (nom, adresse …) peuvent être fournies à la discrétion des parents (préférence pour un points de rendez vous …).
  
  
• du temps d’organisation : l’organisation d’un système simple de mise en relation n’est pas très consommateur de temps car des outils existent déjà (outils à télécharger). De plus, l’organisation peut être prise en charge par la collectivité ou une association de parents d’élèves ou de services de mobilité.
  
  
• des responsabilités engagées de leur part : dans la mesure où son rôle se limite à la mise en relation des conducteurs et des passagers, aucune responsabilité ne peut engagée par le directeur de l’établissement, la collectivité ou une association de parents d’élèves ou de services de mobilité en dehors de la prestation à laquelle il s’engage.

Pour les écoles privées, le covoiturage a été évoqué comme un facteur d’attractivité : la distance domicile-établissement privé est souvent plus élevée que pour les établissements publics.

La Charte de covoiturage est un outil indispensable qui rappelle les règles du jeu et rassure les parents. Il est intéressant d’adapter le modèle conseillé (outils à télécharger) avec les parents et les enfants.

D’un point de vue opérationnel, les intervenants recommandaient le regroupement des frères et des sœurs pour garantir un certain niveau de remplissage des véhicules.

Les participants se sont interrogés sur l’influence de la hausse des prix du pétrole sur le potentiel de covoiturage. Sur ce point, l’ARENE précise que l’INRETS vient de réaliser une étude sur la relation entre hausse des prix du pétrole et changements de comportement. L’Agence de covoiturage ajoute que son site covoiturage Car-Job a enregistré un pic de demandes au moment de la flambée des prix du carburant. Voiture & co a réalisé le même constat pour le service destiné aux étudiants et précise qu’en plus, les conseils en mobilité permettent de sensibiliser les usagers sur cette question au travers d’un bilan de leurs pratiques et de leurs impacts.

Les intervenants soulignent que certains comme l’Allemagne ont mis en place des dispositifs pour favoriser le développement du covoiturage :

• assurance moins chère pour les covoiturages,
• file réservée sur autoroute,
• réservation de places de stationnement sur voirie.

Au niveau du projet, plusieurs facteurs de réussite centrés sur l’usager sont identifiés :

• une communication adaptée à la cible : langage adapté
• une communication multimedia : affichage, mailing personnalisé, journal de la Ville, tenue de stand lors d’événements… 
• des avantages pour l’usager : places de stationnement ou de dépose réservées par exemple
• une mise en confiance : par une mise en relation extérieure, par des moments conviviaux de rencontre des parents, par la coconstruction d’une charte avec les parents…
  
  

Les interventions :

1-Intérêts du covoiturage pour le motif « enseignement »
Céline Meunier - Arene - Co-animatrice du réseau

 Plan de l’intervention :

1. Qu’est-ce que le covoiturage ?
2. Quels sont les intérêts du covoiturage pour la collectivité ? (au sens large incluant la municipalité et les citoyens)
3. Quels sont les intérêts du covoiturage pour aller à l’école ou au collège? Pour les parents? Pour les écoliers et collégiens?
4. Quels intérêts du covoiturage vers les établissements d’enseignement supérieur ? Pour les étudiants ? Pour les établissements d’enseignement ?

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 Plan de l’intervention :

1. Potentiels de covoiturage
2. Principes juridiques
3. Systèmes de gestion
4. Freins
5. Leviers

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1. Contexte
2. Acteurs mobilisés
3. Points clés de l’accessibilité
4. Les parts modales 2004-05
5. Objectifs principaux du Plan
6. Expérimentation et mise en place
7. Suivi
8. Premiers enseignements

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